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265億節(jié)能補(bǔ)貼實效尚待觀察
(口碑家電網(wǎng)-2012-5-24) 近日,國務(wù)院頒布了2012年對高能效家電產(chǎn)品補(bǔ)貼辦法,包括空調(diào),熱水器,電視,洗衣機(jī),冰箱在內(nèi)的五類達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,提供總計265億元人民幣的財政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度超過2009年家電下鄉(xiāng)的3倍,足見國家整合家電產(chǎn)業(yè),完成家用電器全盤節(jié)能化的迫切心情,從而在全局上向有利于實現(xiàn)“十二五”節(jié)能規(guī)劃的方向發(fā)展。
社會各界的反應(yīng)普遍積極而熱烈,因為它不再像前兩年那樣吃大鍋飯,而是使重點(diǎn)扶持對象與我國經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展目標(biāo)相一致。家電股隨之一路看漲,證明投資者已經(jīng)在暢想著我國日漸蕭條的家電產(chǎn)業(yè),能在政府注資后強(qiáng)勢復(fù)蘇。這一目標(biāo)能否實現(xiàn),筆者認(rèn)為取決于它對家電業(yè)和中國宏觀經(jīng)濟(jì)將造成何種影響。
頻繁的巨額補(bǔ)貼究竟是在造血還是輸血?
以補(bǔ)貼額度10%計算,此番補(bǔ)貼政策可以拉動2600億內(nèi)需,將10%的額度折算為讓利,消費(fèi)者從一臺空調(diào)或電視得到的實惠少則二三百元,多則上千元,但前提是,如果這筆錢是直接補(bǔ)貼給商家的,它必須能夠百分之百回流到市場末端,而這又取決于這個品牌在高效節(jié)能市場所占份額,成本控制,以及對研發(fā)和宣傳的投資力度,最后流回到消費(fèi)者手中的實補(bǔ)數(shù)額將是以上幾個變量的函數(shù)。
這又引發(fā)三個必須回答的問題:第一,如果補(bǔ)貼政策的主要驅(qū)動因素是“惠民”,國家為什么依然對企業(yè)或整個行業(yè)持續(xù)巨額“注資”,而不是將直接來自稅金的補(bǔ)貼款返利給消費(fèi)者?可能有些學(xué)者還會追問,那么你現(xiàn)在討論的究竟是政治問題還是經(jīng)濟(jì)問題?第二,如果補(bǔ)貼政策的主要驅(qū)動因素是完成行業(yè)整合,那么2600億產(chǎn)值是否足以讓那些無法達(dá)到未來五年節(jié)能指標(biāo)的后進(jìn)企業(yè)“三振出局”?第三,補(bǔ)貼政策需要一份縝密到何種程度的執(zhí)行細(xì)則,才能保證受惠企業(yè)將補(bǔ)貼款大部用于技術(shù)研發(fā),從而促進(jìn)核心競爭力提升?
但也有學(xué)者指出,輸血和造血只是相對而言,因為不管有沒有補(bǔ)貼,龍頭企業(yè)每年花幾十億搞研發(fā)都是固定的,而后進(jìn)企業(yè)即便拿到補(bǔ)貼,也一定用來抵償不斷走高的成本。
“265新政”是4萬億產(chǎn)業(yè)振興計劃的悲劇重演么?
4萬億造成了什么后果?一曰通貨膨脹,二曰房地產(chǎn)過熱。眾所周知,補(bǔ)貼是變相的政府投資,按照弗里德曼的理解,這一行為扭曲了供需關(guān)系,價格是供需關(guān)系的真實反映,所以財政補(bǔ)貼反應(yīng)到市場上,就是消費(fèi)指數(shù)被扭曲了。在極端條件下,原本過剩的產(chǎn)能(家電行業(yè)表達(dá)為價格戰(zhàn)和高庫存)被原本不存在的需求所消耗,由于它對未來消費(fèi)指數(shù)的預(yù)期被高估了,所以增加出來的這部分消費(fèi)如果流向再生產(chǎn)就成為負(fù)債,如果它流向消費(fèi),就直接轉(zhuǎn)化為通貨膨脹,無論哪一種可能,都將導(dǎo)致財政補(bǔ)貼結(jié)束以后的產(chǎn)能過剩和新一輪財政緊縮。
當(dāng)然,現(xiàn)在預(yù)言265億補(bǔ)貼將導(dǎo)致通脹或產(chǎn)能過剩還為時過早,顯然只要未來我國公民用于高效節(jié)能家電產(chǎn)品的消費(fèi)增長總額超過補(bǔ)貼帶動的產(chǎn)能增幅,或者說消費(fèi)占我國GDP比率的增幅超過GDP的增幅,中國經(jīng)濟(jì)就將獲得真正的增長,而不會像郎咸平教授預(yù)言的那樣,陷入30年,乃至更久的經(jīng)濟(jì)衰退期?!綜.C】
來源:口碑家電網(wǎng)
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